面對經(jīng)濟下行壓力，濟南市政府日前出臺《濟南市穩(wěn)定增長促進發(fā)展的若干政策措施》，著力轉(zhuǎn)變財政資金使用方式，引導(dǎo)金融和民間資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。首發(fā)100億元投資發(fā)展基金濟南市委、市政府新聞發(fā)言人劉勤在25日舉行的新聞發(fā)布會上透露，此次出臺的28條財政扶持政策涉及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、萬眾創(chuàng)新、強化財政金融融合、增加公共產(chǎn)品和公益服務(wù)、為企業(yè)營造良好環(huán)境等多個方面。今年將籌措資金約35.6億元，用于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。據(jù)了解，濟南將設(shè)立財金投資發(fā)展基金，首期發(fā)行100億元（包括10億元劣后級資金+90億元優(yōu)先級資金）；其中，劣后級資金主要采取市場化方式向高新技術(shù)企業(yè)、生物制藥等中小企業(yè)投資。同時，實施重點行業(yè)升級改造貸款貼息政策。自2015年起，對服裝、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資項目和技術(shù)改造項目，以及重點物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)物流中心信息平臺、社會化倉儲設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和冷鏈物流項目等，按銀行1年期貸款基準利率的50%給予財政貼息，貼息期限為1—3年。對擬上市企業(yè)給予扶持補助，最高累計補助額200萬元。建立小微企業(yè)貸款補償資金池
“圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對中小企業(yè)的扶持力度更大。”劉勤介紹說，小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新補貼，在2015-2018年4年內(nèi)，標準將由不低于1萬元提高至不低于1.2萬元；個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼將由1000元提高到3000元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)給予不超過200萬元一次性獎補；對直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，獎補標準提高到500萬元。針對中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，濟南將建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池，按照“政銀企”三方合作模式，對銀行支持小微企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險損失給予補償；對銀行業(yè)金融機構(gòu)為濟南市中小微企業(yè)增量貸款給予風(fēng)險補償，每家每年最高補助額不超過500萬元；鼓勵小額貸款公司、民間資本登記公司、民間資本管理公司、典當公司等非銀行金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款 （投資），每家每年給予不超過50萬元的風(fēng)險補償。此外，濟南中小微企業(yè)融資費用可按年度實際支付利息和擔保費用的40%申請融資費用補貼，每個企業(yè)年補貼額最高不超過30萬元；支持融資擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔保服務(wù)，可給予不超過100萬元的業(yè)務(wù)補助，并按照當年新增中小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)增量給予不超過100萬元的獎勵。開展“政府+銀行+保險”多方參與的小額貸款保證保險風(fēng)險補償試點，對申請小額貸款保證金的小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營性合作組織等按保費總額的30% 給予補貼，對保險公司的損失部分給予相應(yīng)比例的風(fēng)險補償。
