4月19日，知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，盡管呼吁之聲一直很高，但《工資條例》出臺(tái)時(shí)間表至今尚不明確，而且也沒有列入2011年的立法計(jì)劃。
就在去年年底，多位專家向記者表示，這部條例遲遲未露真容，主要因?yàn)橄嚓P(guān)部委之間的分歧仍然存在，同時(shí)還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)等利益主體。而知情人士認(rèn)為，部委之間基本上沒有太大分歧，現(xiàn)在主要的擔(dān)心是，《工資條例》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)的“打擊”太大。
記者了解到，尚未出臺(tái)的《工資條例》中明確寫入了同工同酬、工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益掛鉤、工資集體協(xié)商等內(nèi)容。“這些規(guī)定對(duì)企業(yè)不是利好消息。”知情人士表示。
“難產(chǎn)”之因
作為收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容，《工資條例》的出臺(tái)與否備受公眾關(guān)注。事實(shí)上，《工資條例》早已成型，也進(jìn)行了多次修改，其中內(nèi)容基本獲得共識(shí)。但是，考慮到這部條例對(duì)企業(yè)的影響，“整裝待發(fā)”的《工資條例》卻遲遲難以出臺(tái)。
人社部中國勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心副主任魯志峰在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，“《工資條例》主要站在勞動(dòng)者的角度制定，其中的內(nèi)容或?qū)ζ髽I(yè)不利。”魯志峰指出，金融危機(jī)剛過兩年，整體經(jīng)濟(jì)狀況稍有起色，企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)好，《工資條例》在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)，不是最佳時(shí)機(jī)。
人社部勞動(dòng)工資研究所研究員狄煌此前也稱，就以前參與討論、調(diào)研的感受及目前各方面條件來看，《工資條例》短時(shí)間內(nèi)很難出臺(tái)，可能要到“十二五”初期。
企業(yè)面臨“陣痛”
魯志峰稱，與新的 《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后，對(duì)企業(yè)造成的影響類似，《工資條例》的面世同樣會(huì)造成企業(yè)的“陣痛”。
據(jù)了解，《工資條例》中明確寫入的工資集體協(xié)商，成為企業(yè)首要面對(duì)的問題。據(jù)悉，如果不履行協(xié)商，企業(yè)將面臨最高20萬元的罰款。
而從去年至今，多省市為了推進(jìn)工資集體協(xié)商，不約而同地選擇“責(zé)罰”來讓這一制度執(zhí)行。譬如湖北規(guī)定，不進(jìn)行工資協(xié)商，企業(yè)將獲5000元以上3萬元以下的罰款。
盡管有專家之前指出，這樣的處罰額度不具有威懾力，但至少給企業(yè)以警示作用。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南建議，可根據(jù)集體協(xié)商的人數(shù)確定額度。
除了這樣的處罰內(nèi)容，《工資條例》中也明確了同工同酬，亦即不管臨時(shí)工還是正式工，只要付出同等勞動(dòng)，就可獲得同等待遇。
